精靈公主

　　網上傳得沸沸揚揚的“鄭州直系親屬房產過戶稅費減少”，是否確有其事？鄭州市房管、稅務部門表示，鄭州直系親屬房產過戶時，交易價格可以自己決定，最低可以定到幾十元。比如定價20元的房子，按照4%的契稅和5.6%的營業稅征收，僅需交1.92元稅。稅務部門工作人員算了一筆賬，鄭州一套92平米左右的房子由父母過戶給子女，可以少交近9萬的稅。（1月7日《大河報》）
　　免稅的消息總是受人歡迎的，聽到所謂“房產新政”，當地市民的反映是“這個消息太好了，都有點接受不了”，其他地方的網友更是羡慕不已；當然也有人質疑：這樣會不會更方便“房多多”們轉移房產？說實話，我聽到這個所謂新政，最大的感覺是不可思議——國家稅收什麼時候成了地方想怎麼捏就怎麼捏的橡皮泥？隨意調整稅收在地方稅務部門的權力範圍之內嗎？鄭州稅務部門到底依的什麼法，准許一套房按幾十元計稅？這不是拿稅法開玩笑嗎？
　　眾所周知，直系親屬房產過戶主要分為繼承、贈與和買賣三種形式。如果是繼承和贈與，除涉及公證等費用外，還涉及契稅、印花稅等稅費，個稅與營業稅則可等到將來對外出售房產時補徵。鄭州新政既然規定直系親屬房產過戶“交易價格可以自己決定”，那大概採取的是買賣的形式。然而，這就更荒誕了，相關法律明確規定，交易價格明顯偏低的應該按照評估價格。即便是贈與，也要由征收機關參照房屋買賣的市場價格核定，更何況是買賣？
　　直系親屬之間過戶房產到底該不該繳稅，也許不是不可以討論，但可以肯定的是，必須通過立法的途徑加以解決，而不能任由地方稅務部門出台所謂“新政”，以“交易價格可以自己決定”的玩笑式做法，間接將契稅法、個稅法、營業稅法等等整個篡改了一遍。依法治國的重要一點，就是要依法治稅。如果稅收徵管都可以鬧得像開玩笑式的，那麼法治就根本無從談起。正因為如此，稅收法定原則在立法法修訂時被特別強調。
　　當然，站在公眾視角，相比燃油稅半月漲兩回的“壞事”，直系親屬房產過戶免稅似乎是“好事”；可問題是，如果好的就可以不講稅收法定、不講依法治稅，那麼壞的為什麼又必須講呢？更何況，直系親屬房產過戶免稅，對普羅大眾真的是大好事嗎？一般人家都有幾套房產，有那麼多的過戶需求嗎？真正有需求的是“房多多”們，如此一來幾乎零成本就將房產過戶出去了，財產申報也好，不動產統一登記也好，會否都因此洗白？國外的趨勢都在增加遺產稅，咱們反其道來個免稅，“富二代”個個都是零稅負，真的是好事一樁嗎？
　　法律不是橡皮泥，稅收尤其不能開玩笑，鄭州的所謂“房產新政”，無論背後意圖是什麼，都必須告訴公眾：憑什麼？法律依據何在？符合依法治國的精神嗎？稅收是法定還是官定？（舒聖祥）　　（原標題：直系親屬房產過戶稅收該由誰定？）